Lietuva yra viena iš pirmaujančių Europos Sąjungos valstybių pagal įkalintų asmenų skaičių. Pastaraisiais metais asmenų, laikomų laisvės atėmimo vietose, skaičius išaugo daugiau kaip 10 procentų.

Atsižvelgdama į šios problemos aktualumą, Teisingumo ministerija parengė ir pateikė LR Seimui svarstyti Lietuvos Respublikos probacijos įstatymo ir su juo susijusių įstatymų projektus, kuriuos priėmus, bus sukurta moderni Lietuvos probacijos sistema. Viena iš pasiūlytų naujovių – nuteistųjų stebėjimas elektroninėmis priemonėmis.

Elektroninio stebėjimo priemonių pagalba įgyvendinama nuolatinė ir efektyvi nuteistųjų kontrolė. Stebima, kaip nuteistasis laikosi prievolės neišeiti iš namų tam tikru laiku, jei tai nesusiję su darbu arba mokymusi, neišvykti iš miesto (rajono) ribų be nuteistojo priežiūrą vykdančios institucijos leidimo, nesilankyti tam tikrose vietose arba nebendrauti su tam tikrais asmenimis, taip pat nevartoti psichiką veikiančių medžiagų.

Elektroninio monitoringo diegimas daugelyje Europos valstybių pasitvirtino kaip priemonė, galinti sumažinti kalinių skaičių. Ši priemonė itin efektyvi asmenų resocializacijos priemonė. Atlikdamas ilgalaikę laisvės atėmimo bausmę, nuteistasis paranda gyvenimo bendruomenėje įgūdžius, vėliau sunkiai adaptuojasi laisvėje. Taikant elektroninį stebėjimą, asmuo nėra izoliuojamas nuo visuomenės, turi galimybę dirbti, mokytis, gyventi šeimoje, padengti nusikalstama veika padarytą žalą, mokėti mokesčius. Tai naudinga ne tik pačiam nuteistajam, bet ir jo šeimai, visuomenei.

Pritaikius šią priemonę mažės ir probacijos darbuotojų darbo krūvis, kadangi informacija apie nuteistojo judėjimą bus tiesiogiai prieinama kompiuterio pagalba darbo vietoje. Pareigūnams nebereikės fiziškai važiuoti ir tikrinti kaip nuteistieji gyvenamojoje vietoje laikosi teismo paskirtų pareigų.

Preliminariais skaičiavimais, 100 nuteistųjų stebėti elektroninio stebėjimo priemonėmis gali reikėti nuo 236 tūkst. litų per metus (pareiga neišeiti iš namų, jei tai nesusiję su darbu ar mokymųsi, 2009 metais buvo paskirta 964 lygtinai paleistiems iš laisvės atėmimo vietų asmenims). Tačiau, palyginus, nuteistojo išlaikymas laisvės atėmimo vietoje yra kelis kartus brangesnis.

Įdiegtos elektroninės kontrolės priemonės leis sutaupyti valstybės biudžeto lėšų, nes nebus didinamas valstybės tarnautojų skaičiaus, nereikės skirti lėšų darbo vietoms sukurti ar transporto priemonėms įsigyti. Be to, optimizavus kontrolės sistemą, probacijos tarnybų veiklą butų galima orientuoti į nuteistųjų resocializaciją.